이번 해외 선진 기획연수는 2025년 9월 4일부터 9월 12일까지 7박 9일간 영국 런던과 프랑스 파리에서 진행되었습니다. 출장단은 선진 복지국가의 아동, 노인 돌봄 정책 및 문화 시설 활성화 사례를 연구하여 소속 기관의 지속 가능한 복지 서비스 모델과 사업화 방안을 모색하는 것을 목적으로 하였습니다. 특히, 아동 빈곤 문제 해결을 위한 민간 자선단체의 모금 전략과 노인 사회적 고립 해소를 위한 통합 돌봄 시스템을 심층적으로 탐구하였습니다. 또한, 시티투어 버스와 국립 도서관 운영 사례를 벤치마킹하여 지역 문화 및 관광 활성화 방안에 대한 구체적인 시사점을 얻었습니다.

1. The Childhood Trust (영국 런던) 방문단은 런던의 아동 빈곤 구호 자선단체인 The Childhood Trust를 방문하여 아동 대상 지원 프로그램 사례를 조사하였습니다. 이 기관은 매칭 펀딩 캠페인을 통해 기금을 모금하고, 이를 파트너 자선단체에 지원하여 빈곤 아동의 신체적, 정신적 건강, 주거 환경 개선, 학습 및 취업 준비를 돕는 다양한 프로젝트를 실행하고 있습니다. 특히, 기업 자원봉사자 팀이 하루 만에 아동의 침실을 개선하는 '트랜스포밍 스페이스' 프로그램과 장기적인 재정 안정성을 위한 기부 자산 투자 검토, 기업 후원자 및 고액 기부자와의 관계 구축, 자원봉사자 네트워크 활용 등 지속 가능한 모금 전략이 인상 깊었습니다. 마포구는 민간 자선단체와의 협력을 통해 아동 복지 정책의 재원을 다변화하고, 취약계층 아동의 주거 환경 개선과 같은 실질적인 지원 프로그램을 도입할 수 있을 것입니다.

2. Age UK National (영국 런던) 영국 최대 노인 복지 자선단체인 Age UK National을 방문하여 노인 대상의 다양한 서비스와 지원 프로그램을 조사하였습니다. 이 기관은 정보 및 자문 서비스, 지역 기반 돌봄 서비스, 사회적 고립 완화 프로그램, 정책 옹호 및 연구, 긴급 국제 지원 등 포괄적인 서비스를 제공하며, 특히 전국적 조직과 지역 단체가 긴밀히 협력하여 지역 특성에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하는 점이 주목할 만했습니다. 급격한 고령화에 따른 재원 및 인력 한계, 디지털 격차 문제에 대응하기 위해 자원봉사자 교육 강화, 지역사회 협력 네트워크 구축, 디지털 플랫폼 개발, 사회적 기업 모델 도입 등 다각적인 노력을 기울이고 있습니다. 마포구는 광역 단위 행정과 동 단위 복지센터 간 협력을 강화하여 노인 맞춤 서비스를 제공하고, 보건복지 서비스의 통합과 연계를 통해 복합적인 노인 문제를 해결하는 데 기여할 수 있을 것입니다.

3. The British Library (영국 런던) 영국 국립 도서관을 견학하여 구립 도서관 확대 및 독서 공간 도입 사례를 연구하였습니다. 1억 7천만 점이 넘는 방대한 자료를 소장하고 있으며, 책뿐만 아니라 신문, 지도, 음반, 사진 등 다양한 자료를 열람할 수 있도록 운영하고 있습니다. 또한, 파트너 도서관들과 협력하여 컬렉션 접근성을 높이고, 지역 학교와 연계한 학습 프로그램, 라이브 스트리밍 행사 등 다양한 활동을 통해 지역사회와 소통하고 있습니다. 전원 콘센트와 무료 와이파이가 제공되는 스터디 공간은 자유로운 학습과 휴식을 가능하게 합니다. 마포구는 지역 도서관의 자료 다양성을 확대하고, 지역사회 연계 프로그램을 강화하며, 현대적인 학습 및 휴식 공간을 조성하여 주민들의 문화 향유 기회를 확대할 수 있을 것입니다.

4. London Big Bus (영국 런던) 런던 시티투어 버스(빅버스)를 견학하여 마포구 순환열차버스 사업화 방안을 연구하였습니다. 빅버스는 오전 8시부터 10~20분 간격으로 운행하며, 7개국어 오디오 해설을 제공하여 외국인 관광객의 편의를 높이고 있습니다. 런던 중심부, 서쪽 고급 쇼핑지역, 북부 호텔존을 연결하는 3개의 코스를 운영하여 관광객이 일정에 맞춰 선택할 수 있도록 합니다. 크루즈가 포함된 티켓은 다소 높은 가격에도 불구하고 다양한 노선도와 패스권을 제공하여 관광객들에게 인기가 많습니다. 마포구는 지역 특색을 살린 순환버스 노선을 개발하고, 다국어 해설 서비스 도입 및 다양한 패스권 연계 상품을 개발하여 관광객 유치 및 지역 경제 활성화에 기여할 수 있을 것입니다.

5. 파리시청 (프랑스 파리) 파리시청 복지국 사회복지부서를 방문하여 노인, 아동, 가족 대상 복지 프로그램 및 노인 권리 보호, 주거 지원 등 복지 프로그램 관련 담당 공무원과 면담하였습니다. 파리시는 재택 지원 서비스, 원격 경보 서비스, 공공 요양시설(EHPAD) 운영을 통해 노인의 안전과 자립 생활을 지원하고, 저소득층 어르신을 위한 입소비 보조 및 주택 개조 보조금, 교통비 혜택 등을 제공합니다. 아동과 가족을 위해서는 공립 여가 센터 운영, 어린이 복지 상담, 학교 내 사회복지사 파견, 가족수당, 출산수당, 입학수당, 다자녀 가정 지원금, 맞벌이 가정을 위한 돌봄 서비스 요금 조정 및 보조금 등을 제공합니다. 파리시의 세대 통합적 복지 모델은 돌봄의 공공성 강화와 세대별 맞춤형 지원의 중요성을 보여주었습니다. 마포구는 자치구별 공공 돌봄 인프라를 확대하고, 소득 연계형 차등 요금제를 강화하여 저소득 맞벌이 가정의 돌봄 접근성을 보장하며, 공공 장기요양시설 확충 및 품질 관리 체계를 강화해야 할 필요가 있습니다.

6. 파리사회관리센터 CASVP (프랑스 파리) 파리시로부터 재정 지원을 받아 다양한 복지 정책을 위탁 수행하는 공공기관인 CASVP 본사를 방문하여 노인 복지 서비스 사례를 공유하고 마포구 접목 가능성을 모색하였습니다. CASVP는 노인층과 취약계층을 대상으로 사회복지 신청 접수 및 심사, 개별 맞춤형 상담 및 지원, 긴급 상황 지원, 노인 서비스 주택 및 요양시설 관리, APA 서비스, 사회 참여 유도 프로그램 등 포괄적인 서비스를 제공합니다. 본부와 20개 행정구 지점의 협력적 관계를 통해 파리시 전체 사회정책 방향을 설정하고 지역사회 요구에 부합하는 현장 밀착형 서비스를 동시에 제공하는 운영 방식이 인상 깊었습니다. 마포구는 중앙과 지역 지점의 유기적인 협력 체계를 구축하여 취약계층의 경제적 어려움뿐만 아니라 사회적 고립을 예방하는 다양한 지원을 추진해야 할 것입니다.

7. Les Abondances Le Rouvray 노인센터 (프랑스 파리) 노인 대상 전문 의료 센터인 Les Abondances Le Rouvray를 방문하여 노인 돌봄 서비스 사례를 공유하고 마포구 접목 가능성을 도출하였습니다. 이 센터는 재활 및 재적응 치료, 노인 장기요양 병동, 주간 병원, 노인 평가 및 상담 부서 등 종합 의료 서비스를 제공하며, EHPAD(노인성 치매 전문 및 일반), 단기/장기 숙박, 주간 보호소 등 맞춤형 주거 및 돌봄 서비스를 제공합니다. 특히, 기억력 워크숍, 미술 및 수공예, 젠틀짐, 정원 가꾸기, 외부 견학, 봉사단체 교류 등 신체적, 정신적 건강뿐만 아니라 사회적, 문화적 삶을 풍요롭게 하는 다양한 프로그램을 운영하는 점이 주목할 만했습니다. 전문 의료진 상주 및 보호자 지원 플랫폼 운영, 자원봉사자 연계 활동을 통해 노인의 고립을 방지하고 삶의 만족도를 높이는 데 중점을 둡니다. 마포구는 노인 돌봄 서비스에 있어 단순한 신체적 필요 충족을 넘어, 노인의 사회적 통합과 전반적인 삶의 질 향상을 위한 다각적인 프로그램을 개발하고, 지역사회 공동체와의 유대감 형성을 지원해야 할 것입니다.