본 보고서는 2025년 9월 18일부터 9월 26일까지 7박 9일간 독일, 스위스, 이탈리아의 선진 환경시설을 방문하여 소규모 사업장 방지시설 지원사업 분야의 역량을 강화하기 위한 해외 연수 결과를 담고 있습니다. 출장단은 유럽 주요국의 최신 환경기술, 대기질 관리, 에너지 효율화 및 폐기물 자원화 시스템을 파악하는 데 중점을 두었습니다. 이를 통해 대기오염 저감, 에너지 절감, 친환경 정책 등 관련 분야의 기술 증진과 직무 역량 강화를 위한 국외 환경정보 및 신기술 동향을 성공적으로 조사하였습니다. 특히 폐기물 처리, 정수장 운영, 대기질 연구 및 모니터링 분야에서 구체적인 벤치마킹 사례와 정책적 시사점을 도출하였습니다.

1. KEHRICHTVERWERTUNGSANLAGE BASEL(바젤 소각장) 방문

• 방문 목적 및 배경: 스위스, 독일, 프랑스 3국 국경 지역에 위치한 바젤 소각장은 스위스 내 세 번째로 큰 폐기물 처리시설로, 연간 22만 5천 톤의 폐기물을 처리하며 지역 에너지 공급 체계와 연계된 선순환 구조를 이해하기 위해 방문하였습니다. 특히 폐기물 소각을 통한 대기질 개선 효과와 자원 순환 시스템을 파악하는 것이 주된 목적이었습니다.
• 수행한 주요 활동: 시설 운영 현황에 대한 설명을 듣고, 소각 과정에서 발생하는 열과 증기를 지역 난방 및 전기 생산에 활용하는 시스템, 그리고 금속 재활용 과정을 살펴보았습니다. 또한 전기집진기를 이용한 미세먼지 및 중금속 입자 제거 기술과 사업장 바닥 관리의 중요성에 대해 논의하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 바젤 소각장은 폐기물 소각을 넘어 지역 에너지 공급 및 자원 순환 체계를 구축하여 대기오염 저감과 온실가스 감축에 기여하는 모범적인 사례임을 확인하였습니다. 특히 전기집진기를 통해 미세먼지를 95% 이상 제거하는 기술력과 소각열을 활용한 에너지 효율 증대가 인상 깊었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 보고서에 현지 관계자와의 구체적인 논의 내용은 명시되어 있지 않으나, 시설 운영 및 기술적 특징에 대한 정보 교환이 이루어졌을 것으로 판단됩니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 폐기물 소각 과정에서 발생하는 열에너지를 지역 난방 및 전기 생산에 활용하여 화석연료 사용을 줄이는 에너지 효율화 시스템과, 소각 후 회수된 금속을 건축 자재로 재활용하는 자원 순환 체계가 특히 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 폐기물 처리 시설은 단순한 소각을 넘어 지역 에너지 시스템과 연계하여 환경적, 경제적 가치를 창출할 수 있으며, 첨단 배출 저감 기술과 체계적인 관리가 지역 대기질 개선에 필수적이라는 점을 배웠습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소규모 사업장 방지시설 지원사업에 전기집진기와 같은 고효율 미세먼지 저감 기술 도입을 검토하고, 폐기물 소각열을 활용한 지역 에너지 공급 연계 방안을 모색해야 합니다. 또한, 자원 재활용 체계를 고도화하여 환경 부담을 최소화하는 정책을 추진할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: 별도로 명시된 협력 계획은 없습니다.

2. Publiacqua Anconella(피렌체 정수장) 방문

• 방문 목적 및 배경: 피렌체 정수장은 도시의 상수도 서비스를 제공하는 핵심 기반시설일 뿐만 아니라, 환경 관리, 에너지 효율, 기후 대응 측면에서도 중요한 역할을 합니다. 정수장 운영이 대기질 관리와 밀접하게 연결된다는 점에 주목하여, 피렌체의 정수 시스템이 지역 대기질 개선 전략과 어떻게 통합적으로 운영되는지 파악하고자 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 정수 처리 과정에서 사용되는 원수 취수, 물리적·화학적·생물학적 처리 과정, 그리고 첨단 감시 시스템을 통한 수질 모니터링 현황에 대한 설명을 들었습니다. 특히 정수장 운영에 필요한 대규모 전력 소비와 화학약품 사용이 대기질에 미치는 영향 및 이를 저감하기 위한 전략에 대해 논의하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 정수장은 본질적으로 수질 관리 시설이지만, 에너지 소비와 화학약품 사용, 부대설비 운영을 통해 지역 대기질에 직간접적으로 영향을 미친다는 점을 확인하였습니다. 피렌체 정수장은 재생에너지 전환, 고효율 설비 도입, 화학약품 사용 최적화, 정수장 주변 녹지 조성을 통해 대기질 개선에 기여하고 있었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 보고서에 구체적인 논의 내용은 명시되어 있지 않으나, 정수장 운영과 대기질 개선 연계 전략에 대한 정보 교환이 이루어졌을 것으로 판단됩니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 정수장의 전력 소비를 태양광, 수력 등 재생에너지로 대체하고 고효율 펌프를 사용하는 에너지 전환 전략과, 정수장 주변을 도시 녹지 및 습지 공간으로 조성하여 미세먼지 포집 및 탄소 흡수원 기능을 강화하는 통합 환경 관리 방식이 매우 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 정수장은 단순한 물 공급 시설을 넘어 도시의 지속가능성과 대기질 개선을 위한 중요한 거점 인프라가 될 수 있으며, 에너지 효율화와 화학약품 사용 최적화, 녹지 조성을 통해 환경 관리의 시너지 효과를 극대화할 수 있다는 점을 배웠습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소규모 사업장 방지시설 지원사업에서 에너지 효율이 높은 설비 도입을 장려하고, 정수장 등 공공시설의 에너지원을 재생에너지로 전환하는 방안을 검토해야 합니다. 또한, 화학약품 사용량을 최소화하는 기술을 도입하고, 시설 주변 녹지 공간을 확대하여 대기질 개선에 기여하는 정책을 수립할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: 별도로 명시된 협력 계획은 없습니다.

3. ENEA 환경연구센터 방문

• 방문 목적 및 배경: ENEA는 이탈리아 정부 산하 연구기관으로 에너지, 환경, 신기술 분야 연구를 수행하며 정부 정책 자문 역할을 합니다. 대기오염, 기후 변화, 환경 영향 평가가 핵심 연구 분야이므로, 최신 대기질 연구 동향과 통합 평가 모델링 기법을 파악하여 지역 대기환경 관리 역량을 강화하고자 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: ENEA의 주요 기능 및 연구 영역에 대한 설명을 듣고, 대기 품질 경향 분석, 오염 노출 모델링, 통합 평가 모델링(RAINS-Italy 모델) 등 다양한 연구 사례를 살펴보았습니다. 특히 관측치와 모델 결과를 비교 분석하는 통합 접근 방식과 기후 요인을 고려한 복합 노출 모델 개발에 대해 논의하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: ENEA는 단순히 측정 관측치에만 의존하지 않고, 모델링과의 비교 분석을 통해 대기질 변화를 예측하고 정책에 반영하는 통합적 접근 방식을 사용하고 있었습니다. 특히 기후 요인과 대기오염 효과를 결합한 지연형 다변량 노출-반응 모델(D-MERF)은 복합적인 환경 영향을 평가하는 데 효과적임을 확인하였습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: IIASA(International Institute for Applied Systems Analysis)와의 협업 사례를 통해 국제 연구기관과의 협력 중요성을 인지하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 관측 데이터와 모델링 결과를 통합하여 대기질 변화를 예측하고 정책에 활용하는 시스템과, 단일 오염물질 노출뿐 아니라 기온, 습도 등 기상 인자를 고려한 복합적 노출 효과를 평가하는 모델 개발이 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 대기질 관리 정책을 수립할 때는 단일 오염 물질 저감에만 집중하기보다 배출 조정, 대기 화학 반응 조정, 기후 요인 등을 종합적으로 고려한 통합 모델링 기반의 전략이 필요하다는 점을 배웠습니다. 또한, 모델 검증과 보정을 위한 관측망 확대 및 고해상도 측정 자료 확보의 중요성을 깨달았습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 지역 대기질 관리 정책 설계 시 통합 평가 모델 활용을 확대하고, 기후 변화, 인구 증가 등 미래 시나리오를 반영한 중장기 대응 전략을 수립해야 합니다. 또한, 관측망을 확대하고 고해상도 측정 자료를 확보하여 모델의 정밀도를 개선하는 노력이 필요합니다.
• 향후 협력 계획: 별도로 명시된 협력 계획은 없습니다.

4. AMA Roma 폐기물 자원화 센터 방문

• 방문 목적 및 배경: AMA Roma 폐기물 자원화 센터는 로마 폐기물 관리 체계의 핵심 거점이지만, 처리 능력 부족과 주민 반발이라는 구조적 한계를 안고 있습니다. 이 시설의 운영 현황과 대기오염 저감 조치를 파악하여 소규모 사업장 방지시설 지원사업에 적용 가능한 시사점을 얻고자 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: Rocca Cencia 복합 처리 단지의 운영 현황에 대한 설명을 듣고, 기계적·생물학적 처리(MBT) 공정을 통해 재활용 가능한 자원을 분리하고 고형 연료(RDF/CDR)로 전환하는 과정을 살펴보았습니다. 또한 바이오필터 시스템과 백필터를 이용한 악취 및 분진 저감 장치에 대해 논의하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: AMA Roma 센터는 MBT 공정을 통해 폐기물에서 자원을 회수하고 안정화하는 역할을 수행하고 있었으며, 바이오필터와 백필터가 악취 성분과 미세입자를 효과적으로 제거하는 데 기여하고 있음을 확인하였습니다. 그러나 시설 노후화와 용량 부족으로 인한 과부하, 주민 반발 등 여러 도전 과제에 직면해 있었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 보고서에 구체적인 논의 내용은 명시되어 있지 않으나, 폐기물 처리 기술 및 대기오염 저감 장치 운영에 대한 정보 교환이 이루어졌을 것으로 판단됩니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: MBT 공정을 통해 폐기물을 선별하고 고형 연료로 전환하는 시스템과, 악취 및 유해가스를 미생물 분해로 저감하는 바이오필터 시스템이 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 폐기물 처리 시설은 지속적인 현대화 투자와 용량 확충이 필수적이며, 대기오염 저감을 위한 바이오필터, 백필터 등 첨단 장치 도입과 체계적인 유지보수가 중요합니다. 또한, 주민들의 불편을 최소화하고 소통하는 노력이 동반되어야 한다는 점을 배웠습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소규모 사업장 방지시설 지원사업에서 악취 및 분진 저감을 위한 바이오필터, 백필터 등 고효율 여과 장치 도입을 적극적으로 지원해야 합니다. 또한, 폐기물 처리 시설의 현대화 계획 수립 시 MBT 공정 및 자원화 기술 도입을 검토하고, 주민 수용성을 높이기 위한 소통 방안을 마련해야 합니다.
• 향후 협력 계획: 별도로 명시된 협력 계획은 없습니다.

5. Latium Volcano 대기질 모니터링 교육 센터 방문

• 방문 목적 및 배경: 이탈리아 라티움 화산지형은 자연적 화산성 기체 방출과 인위적 도시 오염원의 영향을 동시에 받는 복합 환경 공간입니다. 이 지역의 특수성을 고려한 대기질 모니터링 시스템과 생물학적 지표(지의류) 활용 방안을 파악하여 지역 특성을 반영한 대기환경 관리 역량을 강화하고자 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 라티움 화산지형의 특성과 환경적 의미, 그리고 화산지형과 대기질 개선의 연계성에 대한 설명을 들었습니다. 특히 지의류를 활용한 생물학적 대기 모니터링의 중요성과 측정 네트워크 구축, 통합 분석 시스템, 시민 참여 프로그램, 정책 연계 체계 등 대기질 모니터링단의 운영 방식에 대해 상세히 논의하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 라티움 화산지형은 숲과 녹지, 호수 등이 로마 남부의 대기 정화에 중요한 역할을 하며, 관광지 교통량 관리와 재생에너지 활용이 대기질 개선에 기여함을 확인하였습니다. 특히 지의류가 대기오염에 매우 민감하여 대기질을 가늠할 수 있는 중요한 생물학적 지표로 활용될 수 있다는 점이 인상 깊었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: INGV(국립지구물리화산학연구소), 로마시, 라치오주 환경국, 유럽환경청과의 협력 속에서 측정 결과가 정책에 반영되는 체계를 확인하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 첨단 측정 장비와 지의류를 활용한 생물학적 모니터링을 병행하여 자연적 화산가스와 인위적 오염원을 동시에 감시하는 통합 관리 모델이 매우 인상 깊었습니다. 또한, 지역 학교와 주민, 관광객이 참여하는 시민 참여형 대기질 모니터링 프로그램은 환경 교육 효과를 높이는 좋은 사례였습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 지역 특성을 고려하여 자연적 오염원과 인위적 오염원을 통합적으로 관리하는 대기질 모니터링 시스템 구축이 중요하며, 지의류와 같은 생물학적 지표는 대기질 변화를 직관적으로 이해하고 시민 참여를 유도하는 데 효과적이라는 점을 배웠습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 지역의 특수성을 반영한 통합 대기질 모니터링 시스템 구축을 검토하고, 지의류 등 생물학적 지표를 활용한 대기질 평가 및 환경 교육 프로그램을 도입해야 합니다. 또한, 시민 참여형 대기질 모니터링 활동을 장려하여 환경 의식을 높이고, 관련 연구기관 및 상위 기관과의 협력 체계를 강화해야 합니다.
• 향후 협력 계획: INGV, 로마시, 라치오주 환경국, 유럽환경청과의 협력 체계를 벤치마킹하여 국내 관련 기관과의 협력 모델을 구축할 수 있습니다.