본 출장은 공직자의 역량을 강화하고 창의적이며 혁신적인 정책을 개발하기 위해 기획되었습니다. 방문단은 대만의 선진 사례와 경험을 바탕으로 지역 주민의 삶의 질 향상에 기여할 실질적이고 적용 가능한 정책을 발굴하는 것을 목적으로 하였습니다. 특히 무인 공유 인프라의 운영 방식과 지역 상생형 관광 모델을 심층적으로 조사하였습니다. 이를 통해 제주 지역의 관광 편의성 증진, 환경 보호, 그리고 고령층 일자리 창출 방안에 대한 구체적인 시사점과 적용 가능성을 모색하는 성과를 거두었습니다.

1. 타이베이 MRT (물품보관함 및 보조배터리 대여 서비스)

• 방문 목적 및 배경: 타이베이 MRT 역사 내 물품보관함과 보조배터리 대여 서비스의 운영 방식을 조사하고, 무인 공유 인프라의 제주 지역 적용 가능성을 파악하고자 방문하였습니다. 타이베이 MRT는 아시아 최고 수준의 도시철도로, 다양한 편의시설과 관광 연계성을 갖추고 있습니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 MRT 역사 내 물품보관함과 보조배터리 대여 서비스(ChargeSPOT)의 설치 현황, 무인 운영 시스템, 결제 방식(EasyCard, 모바일), 요금 체계, 반납 방식 등을 직접 확인하고 분석하였습니다. 특히 관광객과 시민 모두에게 대중화된 공유 서비스로 자리 잡은 점에 주목했습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 두 서비스 모두 무인으로 운영되며 접근성이 높아 관광객의 편의를 크게 증진시키고 있었습니다. 시간 단위 과금 및 앱 기반 QR 스캔 방식은 효율적이었으나, 인기 역사의 만석 문제나 파손/분실 보상 기준 부재, 비디지털 사용자의 접근성 문제는 개선점으로 파악되었습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 관광지 밀집 지역에 설치되어 높은 이용률을 보이는 점, 실시간 잔여 수량 확인 기능이 제공되는 점, 그리고 청결하고 고장률이 낮은 서비스 환경이 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 공공 공간 내 무인 공유 서비스는 인력 부족 문제를 해결하고 관광객 편의를 높이는 효과적인 방안이 될 수 있습니다. 그러나 장소별 수요 특성을 반영한 탄력적 설치, 공공-민간 협력 운영 모델, 디지털/비디지털 이용자 모두를 고려한 접근성 설계, 그리고 지속가능성 확보를 위한 제도 정비가 필수적이라는 교훈을 얻었습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 제주 지역의 공항, 버스터미널, 관광지 등 유동인구가 많은 곳에 물품보관함, 보조배터리, 우산 등 소형 공유 물품을 무인 키오스크 기반으로 도입할 수 있습니다. 초기 인프라 구축은 공공이 담당하고 운영은 민간 플랫폼과 연계하는 협업 구조를 검토하며, 교통카드 기반 결제 및 다국어 안내 등 사용자 친화적 기능을 강화해야 합니다. 또한, 데이터 기반의 수요 분석을 통해 탄력적인 운영 전략을 수립하고, 공공 공간 활용에 대한 명확한 설치 및 운영 기준을 마련해야 합니다.
• 향후 협력 계획: 특정 기관과의 직접적인 협력 계획은 없으나, 민간 플랫폼과의 협력을 통해 제주형 관광 공유 서비스를 구축하는 방안을 모색할 것입니다.

2. 중정기념당 (YouBike 공유 자전거 서비스)

• 방문 목적 및 배경: 중정기념당 방문객의 이동 및 체류 편의성을 강화하기 위해 YouBike 공유 자전거 시스템을 연계 활용하여 관광 흐름과 접근성을 개선할 방법을 탐색하고자 방문하였습니다. YouBike는 타이베이 시 교통국이 운영하는 성공적인 공공 자전거 공유 서비스입니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 YouBike의 이용자층, 지정된 거치 구역 반납 시스템, 자전거 추적 및 파손/분실 관리 방식, 그리고 대여/반납 기록 및 회전율 등 데이터 활용 방안을 조사하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: YouBike는 학생, 직장인, 관광객 등 다양한 계층이 이용하며, 지정된 거치 구역을 통해 무질서한 주차를 방지하고 있었습니다. 추적 시스템과 사용자 보호 장치(5분 내 반납 시 요금 면제)가 잘 갖춰져 있었으며, 데이터 기반의 운영 효율 개선이 이루어지고 있었습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 대여소 간 간격이 촘촘하여 접근성이 높고, 앱을 통한 실시간 자전거 위치 및 대여 가능 여부 확인 기능이 사용자 편의성을 극대화하는 점이 인상 깊었습니다. 회원가입 없이 교통카드로 즉시 이용 가능한 낮은 진입 장벽도 주목할 만했습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 공공 자전거 서비스는 도시 이동성과 관광 접근성을 크게 향상시킬 수 있으나, 지역의 기후 및 지형 특성을 반영한 기기 및 인프라 설계가 중요합니다. 또한, 품목 다양화, 지역 맞춤형 홍보, 수요에 따른 탄력적 운영, 그리고 공공-민간 협력 모델이 성공의 핵심 요소임을 확인했습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 제주도의 경사도, 바람 등 자연환경을 고려하여 기어 조절형 또는 전동 보조형 자전거 도입을 검토해야 합니다. 거치소에는 차양막, 방풍 구조물 등 환경 대응 설계를 적용하고, 유아 시트 부착형, 짐바구니형 등 다양한 자전거 종류를 제공하여 관광객의 니즈를 충족시켜야 합니다. 제주만의 상징 요소를 반영한 디자인으로 브랜드 인지도를 높이고, 이용 수요 데이터 분석을 통해 거치대 배치 및 운영 시간을 최적화하는 공공-민간 협력 모델을 구축할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: 제주 지역 내 공공 자전거 서비스 도입 시 민간 플랫폼 사업자와의 협력을 적극적으로 모색할 것입니다.

3. 스펀 (천등 체험 및 지역 상생 모델)

• 방문 목적 및 배경: 관광객 중심의 천등 체험 운영 및 회수 방식, 환경 보호 기반의 수거 보상 모델, 퇴직 노인 일자리 창출 구조를 조사하여, 제주도에서 지역 주민과 관광객 상생 구조 구현 방안을 탐색하고자 방문하였습니다. 스펀은 천등 체험으로 유명한 대만의 소도시입니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 관광객의 천등 체험 과정, 지역 주민이 천등 잔해를 수거하고 보상받는 시스템, 노년층의 수거 활동 참여율, 그리고 관광 수익이 지역 상권에 재투자되는 순환 구조를 관찰하고 분석하였습니다. 기차가 통과할 때 점원들이 안전요원 역할을 하는 독특한 거리 경관도 확인했습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 스펀의 천등 체험은 단순한 관광 상품을 넘어, 지역 상점, 노인 일자리, 환경 보호 활동과 유기적으로 결합된 성공적인 모델이었습니다. 잔해 수거에 금전적 인센티브를 부여하여 자발적인 환경 정화와 소득 보전을 동시에 달성하고 있었으며, 퇴직 노인에게 일거리를 제공하여 공동체 유대 강화에도 기여하고 있었습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 관광 체험이 지역 경제와 환경 보호, 사회 복지를 동시에 아우르는 통합적인 상생 모델을 구축한 점이 매우 인상 깊었습니다. 특히 노인 일자리 창출과 환경 정화가 자연스럽게 연결되는 보상제 운영 구조는 주목할 만했습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 관광 체험은 지역 특색을 살려 로컬 경제와 연결될 때 지속가능한 가치를 창출할 수 있습니다. 환경 보호와 주민 참여형 보상제를 결합하면 실효성을 높일 수 있으며, 고령층 대상 맞춤형 일거리 설계는 노인 일자리 문제 해결과 공동체 강화에 기여할 수 있다는 교훈을 얻었습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 제주에서도 지역 특색을 살린 체험형 관광 상품을 개발하고, 이를 통해 발생한 수익의 일부를 지역 환원 및 환경 관리(예: 쓰레기 회수, 자전거 정비)를 위한 보상제로 연계할 수 있습니다. 농촌이나 전통시장 등 고령 인구가 많은 지역에서 퇴직 노인에게 생활 밀착형 일자리를 제공하는 모델을 벤치마킹할 수 있습니다. 또한, 향후 제주에 도입될 수소트램을 단순 교통수단이 아닌 움직이는 관광명소로 설계하여, 트램 탑승객과 노선 주변 특화거리 조성을 통한 SNS 명소화를 추진할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: 제주 지역의 관광 사업체, 환경 단체, 노인 복지 기관 등과의 협력을 통해 스펀 모델을 제주 실정에 맞게 적용하는 방안을 모색할 것입니다.

4. 타오위안 공항 (Raingo 우산 대여 서비스)

• 방문 목적 및 배경: 공공 교통거점 내 무인 기반 공유 서비스의 실제 운영 방식과 환경/관광 편익 요소를 파악하고, 제주형 버스 정류장 및 공항 등 주요 지점에 적용 가능한 우산/물품 공유 아이디어 도입 가능성을 모색하고자 방문하였습니다. 타오위안 공항은 대만 최대 규모의 공항으로, 다양한 무인 서비스가 도입된 스마트 공항입니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 타오위안 공항 내 Raingo(무인 우산 공유 대여 플랫폼)의 운영 방식, 앱 기반 QR 스캔 대여/반납 절차, 요금제, 분실 보상 체계, 그리고 외국인 사용 편의성(간편 결제, 다국어 앱) 등을 조사하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: Raingo는 우산 구매 대신 대여를 유도하여 일회용 비닐 우산 사용을 줄이는 친환경적 접근이자 자원 순환 모델로 기능하고 있었습니다. 빌린 장소와 다른 장소에서 반납 가능한 유연한 시스템은 관광객 동선에 매우 적합했으며, 공공 공간 내 민간 공유 서비스의 성공적인 정착 가능성을 보여주었습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 무인 운영으로 관리 인력을 최소화하면서도 실시간 위치 추적 및 반납 유도 시스템으로 분실률을 낮추는 점이 인상 깊었습니다. 짧은 이용 시간 단위 요금제는 소액 이용자 및 단기 관광객에게 부담이 적어 활용도가 높았습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 유동인구가 많은 공공장소에 무인 기반 공유 인프라를 도입하는 것은 타당성이 높으며, 친환경 이미지 구축과 도시 브랜딩 효과를 동시에 얻을 수 있습니다. 유연한 반납 시스템은 사용자 편의성을 극대화하고, 데이터 기반 운영은 효율성을 높이는 데 기여합니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 제주 공항, 버스터미널, 관광안내소 등 주요 공공시설에 무인 우산 대여 서비스를 도입하여 관광객의 우천 시 불편을 해소하고 친환경 관광도시 이미지를 구축할 수 있습니다. 빌린 장소와 다른 곳에서 반납 가능한 유연한 시스템을 구축하고, 키오스크, QR코드, 앱 기반의 자동화 시스템을 활용하여 운영 효율성을 높여야 합니다. 대여/반납 데이터 분석을 통해 수요 예측 및 거점 재배치에 활용하여 유연한 운영이 가능하도록 정책을 설계할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: 국내외 무인 공유 서비스 플랫폼 운영 기업들과의 협력을 통해 제주 지역에 최적화된 우산 공유 서비스를 도입하는 방안을 검토할 것입니다.